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在市政协九届一次常委会议上的讲话


发布人: 浏览 629 次  发布时间:2017年2月10日 打印本页

   

李群林

 

    刚刚闭幕的市政协九届一次会议选举产生了新一届政协领导班子,在座的各位常委肩负着组织开展九届市政协各项工作与活动的重任,肩负着中共攀枝花市委和全市人民的期盼与厚望以及全体委员的信任与重托。此时此刻,我和大家一样,深感责任重大。如何干才能知情出力,怎样干才能不辱使命,这是我们当前面临的重要问题。我们一定要精诚团结、通力合作,加强学习、认真履职,努力开创攀枝花市政协工作新局面。在这里我想提两点希望。

    一、充分发挥常委在政协工作中的表率作

政协常委会是政协工作的领导机构,政协的重要会议和活动都是在常委会领导下进行的,只有常委会的工作做好了,才能带动政协工作创新和发展。常委会要有效行使职权,就必须发挥好常委的表率作用。

    一要加强自身学习。希望各位常委在学习方面发挥表率作用,带头学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届历次全会及即将召开的十九大精神,带头学习党的理论、政策,国家的法律、法规和政协基本知识,深刻理解人民政协的性质、地位、作用、职能和工作方式,熟练掌握《常务委员会工作规则》,认真遵守委员管理办法;带头研究事关攀枝花经济社会发展和人民群众切身利益的热点、难点问题;带头探索政协履行职能的新形式、新方法、新举措,推进政协工作创新发展。

    关于学习,我到政协后主要把《政协创新管理与工作实务》一套四本书读完,读后真的感到政协有许多理论值得常委们认真学习、研究。比如,政协是协商民主的重要渠道,这是政协章程里规定的,也是我们现在履行职能的一个重要方面。但什么是协商民主?协商民主的方式方法是什么?协商民主的作用是什么?值得研究。目前,国际上许多理论家、实际行动组织者们在看到和总结选举民主、票决民主等的教训、不足,甚至是缺陷的基础上,都在研究协商民主,尤其是发达国家。我们人民政协是协商民主的重要载体。从目前理论看,我们的协商民主,主要体现在精英间的协商,而阶层、领域间的协商还有一定局限。协商民主理论非常深奥,值得我们学习、实践,我们新一届的委员、常委会的同志们要加强这方面的理论学习。所谓理论上清醒,行动上才能自觉;理论上糊涂,行动上就会莽撞,甚至是哪里黑哪里歇,见子打子,工作上做不出成效。所以要加强自身学习。

    二要积极履职尽责。政协常委是从政协委员中推选出来的优秀代表,在各界别中具有较大的影响力,具备较强的参政议政能力。因此各位常委要积极主动地参加政协组织的各种会议和各项活动,认真负责地反映情况、发表意见、提出建议,为广大委员做好表率。要带头深入基层,贴近群众,做有心人,注意了解群众的冷暖疾苦,特别要关注困难群体,积极通过提案和社情民意信息,反映他们的意愿和诉求,促进群众最关心、最直接、最切实的利益问题得到解决。希望本届市政协在体察民情、反映民意,为群众解决实际问题这方面取得成效。我们专门成立了地联委,刚才也通过了该委员会的设置。大家要认真思考,包括从组织架构到工作方式,都要有全新的认识,全新的工作局面。我希望能通过实实在在的工作帮助弱势群体、困难群众,解决实际问题,彰显我们政协代表各族各阶层利益的本质。

    三要有奉献精神。担任政协常委,是荣誉,更是责任。大家在感受荣誉的同时,不要忘却肩负的使命,要不断增强责任感和使命感,正确处理本职工作与政协工作的关系。政协常委来自各行各业,多数常委还担任着部门和单位的领导职务,或者是部门和行业的骨干,有的是民营企业家,本职工作任务本身就很重,特别是民营企业家们,在经济下行压力较大的情况下,工作压力很大。担任政协常委大多数都是兼职,身上又多了一份责任。因此各位常委要发扬无私奉献精神,统筹兼顾本职工作与政协工作,在政协委员队伍中当好楷模,以自己的模范行为带动广大委员履职的积极性、主动性和创造性,使政协工作充满生机和活力。

    我们上一届常委,绝大多数履行职能是非常好的。上一届每一次常委会议都打了考勤,大家参会率都比较高。希望我们本届常委出勤率更高。我在考虑今后我们的常委也要编成组,一起对有关课题研究深、研究透。比如我们现在炒得比较热的康养旅游,我们能不能有一个组在这一届,把康养旅游研究透,包括阳光康养的基础理论、概念、内涵、标准、产业内容、发展方向;还有我们说的养身、养心、养老、养颜,为什么在阳光下可以做到这“四养”?其在科学理论、医学理论、社会理论、社会心理理论等方面有哪些支撑?还有残疾恢复器械,包括养老养生的器械有哪些?产业有多大?要怎么做?都值得研究。如果有一个组把这个问题研究透了,那么功德无量。因此,从本届政协开始,专题研究不宜多而在精,不宜变而在专,要认准一个方向一抓到底。

    再比如钒钛产业,从钒钛的提取、冶炼、制造、商品投放到市场营销等。如果我们把它搞透了,更是功德无量,对国家、民族都是一大贡献。所以委员们都要积极参与到课题中认真研究。一些委员提到的“走出去”,我们的专题研究真正上路了,不想出去都要出去;不想出去参观考察都要出去参观考察;不想出去学习都要出去学习。关键是每位常委都要在重大问题研究方面主动做好表率、敢于担当。

    二、充分发挥专门委员会在政协工作中的基础性作用

专门委员会是政协履行职能的重要环节,是团结委员和联系各界的重要渠道。专委会工作到位不到位,工作水平、工作质量如何,是关乎政协履职水平的大问题。做好专委会工作,要注意把握好以下几个方面:

    一是组织好委员活动。专门委员会要积极组织委员开展学习、座谈、调研、视察、提案、考察等经常性活动,为委员知情明政、献计出力创造条件,使委员的智力优势在履行职能的过程中得到充分体现。尤其是要搞好专题调研,按照市委、市政府的工作部署,从全局出发,选择党委、政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的题目进行调研;要精心组织调研活动,做到深入实际、深入基层,防止形式主义和摆花架子;要写好调研报告,坚持实事求是,实话实说,实情实报,力求建言献策言之有理、言之有据、言之可行、言之及时,而且最终言之有效,为党政科学民主决策提供参考。

    二是体现专委会特点。专业性是政协专委会的显著特点,也是政协专委会工作的内在要求。每个专委会都对应着多个党政部门的工作,既明确了各专委会的工作范围,也提出了参政议政的专业要求。九届市政协设置了八个专委会,从主任、副主任到委员都要既具备本专委会的相关知识、专业素养,又熟悉对口党政部门的业务工作,掌握了解对口领域的最新动态。只有这样,我们专委会在实际工作中,才能做到问题看得准,观点讲得透,对策提得实,使意见建议能够经得起科学论证和实践检验。同时,要坚持民主协商、平等议事的原则,广泛听取相关界别和专家的意见,不断提高工作的专业水平。

    我们政协专委会要把调研工作做深做透做细,切忌提意见隔靴搔痒,切忌官样文章,切忌空话套话,否则只能有损政协形象,而百无益处。如果我们提得准,参政议政意见就被吸收得多;如果我们把问题看得准,我们的民主监督就在点子上。如果我们政协不把问题吃透,提不到点子上,点不到要穴,提的问题就等于白说,那就是说了也白说。所以专委会要把工作做深做细。

    三是加强联系与合作。要加强与党政有关部门的对口联系,建立必要的联系制度和方法;要加强与各民主党派、工商联的联系,联合民主党派、工商联就某些共同关注的课题进行调研;要加强与各县(区)政协的联系,相互学习、相互借鉴,共同提高;要加强各专门委员会之间的联系与合作,有些活动可以由同时涉及的几个专门委员会联合起来进行,提升政协工作的质效。尤其是我们政协内部,不能鸡犬相闻、老死不相往来,各吹各的号,各唱各的调。今后各专委会既要把本专委会的工作干好,又要加强专委会之间的横向联系。工作之间,要搞大合唱,要搞钢琴协奏曲,相互配合才能奏出一支美丽和谐优美的共鸣曲。新一届政协各专委会要把各项工作做到实处。办公室要为专委会的工作提供优质服务,搞好工作协调,使各项工作都能有序开展。

    今年是九届市政协工作的开局之年。扎实有效地做好今年的各项工作,开好头,起好步,对于本届市政协具有十分重要的意义。如何制定今年的工作要点?我认为应该自下而上,不能由我们几个主席拍脑袋定了要点就干,而要八个专委会征求和收集对应的常委、委员的意见后,提出专委会意见,由秘书长汇总后提出工作要点方案,再提交主席会议审议,形成正式文件后再印发。请各专委会立即谋划今年的工作安排,特别是尽快研究视察和协商的题目,在下周之内交办公室汇总,以便统筹安排政协今年一年的工作。

    我相信,有中共攀枝花市委的正确领导和省政协的指导,有常委们的集体智慧,有全体政协委员的团结奋斗和社会各界的鼎力支持,有历届政协奠定的坚实基础,政协第九届攀枝花市委员会的工作,一定能在原来的基础上更上一层楼。这次全委会议,尤其是选举,我感到很高兴:一是整个会议委员到会率高,说明新一届政协委员政治责任感、荣誉感强;二是提案达到200多件,第一次全会就有这么多提案,说明新一届政协委员有着一腔心系民众,关心全市经济社会发展的热血,是在为全市经济社会发展,为全市人民的福祉思考、研究、提出问题;三是选举反映出新一届政协委员讲政治、顾大局,是有较高的政治素质、理论素养的委员。选举结果创造了攀枝花的历史,来之不易。我们在座各位常委、党派同志做了大量耐心细致的工作。最重要的是我们的委员能接受我们的工作、观点。这让我感到非常欣慰,也给了我们本届常委会、主席会议极大的信心和斗志,我们能够干好新一届政协工作。因此,我们有理由相信我们的工作一定能迈上新台阶,一定能为在全省高水平率先全面建成小康社会作出新的更大的贡献。


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